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【解读】九寨沟县“大学习、大讨论、大调研”活动专题辅导报告(八)

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今天为您继续解读州委常委、县委书记罗智波在九寨沟县大学习、大讨论、大调研活动专题学习班上的讲话精神。

要加快转型升级。多年以来,我们坚持以旅游业为龙头,辐射带动三产融合发展,2016年三产增加值分别为2亿元、8.3亿元、15.8亿元,三产结构优化为832:60。但总的来看,旅游业占三次产业比重过高,依靠旅游业为主的单一产业结构没有发生根本变化,自然灾害风险防控能力明显不足。2017年上半年GDP增长7.8%、财政收入增长9.4%“8·8”九寨沟地震发生后,全县经济发展全面停摆,全年GDP下降7%,财政收入下降38.1%,失业人数达1.3万人。

九寨沟必须坚持一产做强、二产做大、三产做优的发展思路,建设支撑高质量发展的现代产业体系,全面推进县域经济转型升级。要发展绿色农业。

一定程度讲,九寨沟农业农村发展已经落后于周边地区,2017年农业总产值只有3.4亿元,平武是我们的1.9倍,文县是2倍。农业农村发展是基础,也是保障,要大力推进战略,坚持品种品质品牌三品共进、宜居宜业宜游三宜一体、生产生活生态三生融合,因地制宜推进九寨刀党、九寨中蜂、九寨藏香猪、九寨特色水果、九寨花椒、九寨核桃六大类种养殖基地建设,探索农产品就近初加工、园区(企业)精加工模式,发展一批休闲体验农业、生态康养、农业文化创意基地和幸福美丽新村,加快推进农村土地经营权流转,大力培育新型职业农民和经营主体,切实加强乡村治理,实现农业更强、农村更美、农民更富。要发展生态工业。当前,九寨沟工业发展限制多、基数小、规模小,全县只有4家规上工业企业【2家水电企业,2家黄金开采企业】、2017年工业增加值36736万元,且对生态环境破坏较大,而汶川规上工业企业达到37家、2017年工业增加值347251万,分别为我们的9倍和9.5倍。

去年下半年以来,县委县政府立足国家和省政策支持,着眼生态保护,积极拓展外延式工业产业链,把自身的品牌、资源优势与绵竹、嘉善、平湖等地的土地、区位优势结合起来,合作筹建3个飞地园区,目前九绵生态旅游产业园区已经完成规划编制、7个项目达成投资意向,与嘉善合作的飞地园区已经签订协议、计划10月动工,与平湖的合作也基本达成。

这种开全省、甚至全国之先河的跨区域合作方式,是我们解决转型发展和群众就业增收的一次创造性尝试,还有大量细致的工作需要推进,相关单位和领导要提高认识,担起重任,抓好对接,努力打造民族地区工业经济发展的样板。


要发展全域旅游。九寨沟转型发展的重点在旅游业和现代服务业。【沟内世界级、沟外乡镇级的说法由来已久】,全县旅游产业链条短、服务质量差的问题十分突出,吃住行游购娱占旅游消费比重超8成,商养学闲情奇开发层次低。据测算,到九寨沟的游客平均在县停留不足2天,而同为5A级景区所在地的丽江是2.42天、张家界是2.5天,旅游体验深度不足让我们损失了巨大经济收益的同时,更一定程度上降低了九寨沟的好评


要推进拓景扩容,布局打造一批乡村旅游、特色民宿,加快推进中查沟、甲勿池、神仙池3个景区建设、力争年内开园;要大力开发文化旅游产品,依托白马、秦川文化等,办好九寨美食节、涂墨狂欢节等活动;要积极发展高端旅游,引进国际会议、论坛、会展,大力拓展休闲度假、生态康养、体育健身等业态,打造新的增长极【2006年第一次旅发大会在我县召开后,至今再未举办过高端商务活动,这其中有政策因素,也有我们自身的原因】。


编辑:张星

责编:刘凡

审核:蒋唯一

策划:张星



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